政府信息公開指南
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務(wù)院令第492號)規(guī)定，為了更好地為公民、法人或其他組織提供政府信息公開服務(wù)，制定本指南。
一、工作機構(gòu)
潢川縣人民政府辦公室是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全縣政府信息公開工作。潢川縣人民政府信息網(wǎng)絡(luò)中心具體承擔(dān)本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。
辦公地址：潢川縣躍進東路26號
聯(lián)系電話： 0376-3931081、3931650（僅用于政府信息公開工作事項咨詢）
傳真號碼： 0376-3931669
通訊地址：潢川縣躍進東路26號縣政府三樓321室縣政府信息網(wǎng)絡(luò)中心
郵政編碼：465150
電子郵箱：hczfwz@yeah.net
辦公時間（工作日）：夏季 8:00-12:00，15:00-18:00；冬季 8:00-12:00，14:30-17:30
二、目錄編排體系
本行政機關(guān)政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息，主要含以下要素。
1.索引號。索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有唯一的信息索引號。信息索引號由“地區(qū)及部門編號”、“信息分類號”、“信息生成年號”、“信息順序編號”四組代碼構(gòu)成。
2.公開內(nèi)容。簡要描述公開信息的內(nèi)容。
3.公開形式。公開形式是指政府公開信息的種類，分為主動公開、依申請公開和免于公開三類。
三、主動公開
（一）公開內(nèi)容
潢川縣政府信息公開包括縣政府層面的信息公開和縣政府各工作機構(gòu)的信息公開?？h政府辦公室負(fù)責(zé)向社會主動公開縣政府及辦公室層面的信息，主要包括以下內(nèi)容
1、縣政府及其工作機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)名單;
2、縣政府工作機構(gòu)及其主要職責(zé);
3、縣政府工作規(guī)劃，縣政府及其辦公室規(guī)范性文件;
4、縣政府工作報告;
5、本縣經(jīng)濟和社會發(fā)展主要數(shù)據(jù);
6、縣政府年度重點工作;
7、縣政府人事任免;
8、縣政府重要會議的主要內(nèi)容;
9、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
10、縣政府提交縣人大及其常委會審議的各類報告;
11、依法應(yīng)公開的其它信息。
?。ǘ┕_形式
對于主動公開的縣政府及辦公室層面信息，本機關(guān)將主要通過以下方式主動公開。
1.河南省潢川縣人民政府門戶網(wǎng)站。網(wǎng)址為：http://www.huangchuan.gov.cn/。
2.縣政府新聞發(fā)布會。
3.陽光政務(wù)微信公眾號、廣播、電視等媒體。
4.縣政府三樓321室公開查閱，聯(lián)系電話：0376—3931081。
?。ㄈ┕_時限
屬主動公開范圍的縣政府信息，本機關(guān)將自該政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
四、依申請公開
?。ㄒ唬┨岢錾暾?/p>
填寫《潢川縣政府辦公室政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》，詳見附件1)，申請表可在受理機構(gòu)處領(lǐng)取，也可在潢川縣人民政府門戶網(wǎng)站上下載電子版。具體方式有三種：
1.通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。申請人可以在潢川縣政府門戶網(wǎng)站上填寫電子版《申請表》后，通過網(wǎng)上發(fā)送即可。
2.信函、電報、傳真申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣。申請人通過電報、傳真方式提出申請的，請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。
3.當(dāng)面申請。申請人可以到受理機構(gòu)處，當(dāng)面提出申請。
（二）申請的處理
1.審查。本機關(guān)在收到申請后，將對申請的形式要件是否完備進行審查，對要件不完備的將及時告知申請人予以補充。
申請人單件申請不得同時提出幾項獨立請求，只能就某一個具體要求提出申請，做到“一件一請”。
2.申請的處理。本機關(guān)對收到政府信息公開申請，能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的，將在收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。
?、賹儆谥鲃庸_范圍的政府信息，告知申請人可以獲得該政府信息的方式和途徑;
②屬于部分公開的政府信息，告知申請人部分公開的理由;
?、蹖儆诿庥韫_范圍的，告知申請人不予公開的理由;
?、懿粚儆诒緳C關(guān)的政府信息，告知申請人該信息的掌握機關(guān)及聯(lián)系方式;
?、萆暾埞_的政府信息不存在的，告知申請人實際情況。
3. 答復(fù)方式。按照申請人在《申請表》中的要求，可提供紙質(zhì)、光盤或其它介質(zhì)形式的政府信息，并可通過自行領(lǐng)取、信函、傳真、電子郵件等方式答復(fù)。
本機關(guān)處理政府信息公開申請的流程可參見附頁流程圖。
（三）收費標(biāo)準(zhǔn)。
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于<印發(fā)政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）的規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄋ模┳⒁馐马?/p>
1.填寫《申請表》時，應(yīng)按規(guī)定填寫真實姓名或名稱、聯(lián)系方式等信息，并提交有效身份證明；所需政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確，包括能夠指向特定政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征；獲取政府信息的方式及載體形式。
2.政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，本機關(guān)給予指導(dǎo)和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為7個工作日）。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
3.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，本機關(guān)不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?/p>
4.不予公開范圍：
?、僖婪ù_定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。
?、谏婕吧虡I(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。
?、郾緳C關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
④本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督方式及程序
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的，可以向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門（潢川縣人民政府辦公室）投訴、舉報，也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。